Styrmedelsutredningen innehåller flera bra förslag för att fasa ut fossila bränslen, men åtgärderna är inte tillräckliga för att omställningen ska gå så snabbt som krävs. I ett remissyttrande efterlyser IVL Svenska Miljöinstitutet skarpare styrmedel för personbilar och lastbilar samt fler styrmedel för ett transporteffektivt samhälle.
– En snabbare elektrifiering är avgörande för att hålla nere kostnaden för omställningen. Det konstaterar utredningen själv, men förslagen är inte tillräckliga för att nå dit, säger Tobias Gustavsson Binder, klimatanalytiker på IVL Svenska Miljöinstitutet.
Elbilsförsäljningen har vuxit snabbt, men det säljs fortfarande stora mängder bensinbilar och laddhybrider som kan finnas kvar i fordonsflottan i uppemot 20 år. IVL föreslår därför en skarpare så kallad malusbeskattning än utredningen, med en tydligare styrning från laddhybrider till helt eldrivna bilar.
– Med dagens försäljning av bensinbilar och laddhybrider riskerar vi att låsa fast Sverige i ett ohållbart stort behov av bensin lång tid framöver. Våra analyser visar också att förnybar bensin inte kommer att kunna ersätta fossil bensin i någon större omfattning, säger Tobias Gustavsson Binder.
Även elektrifieringen av lastbilstrafiken behöver påskyndas för att minska det långsiktiga behovet av kostsamma förnybara drivmedel.
– Utredningen betonar att lastbilarna behöver elektrifieras, men lämnar för få skarpa förslag för att det ska ske tillräckligt snabbt, säger Tobias Gustavsson Binder.
IVL välkomnar förslaget att kommuner ska kunna införa miljözoner särskilt för lastbilar. Samtidigt efterlyser IVL ett skyndsamt införande av en avståndsbaserad och koldioxiddifferentierad vägskatt samt sänkt energiskatt på el för laddning av tunga lastbilar.
Minska bilberoendet
En annan viktig fråga som IVL lyfter är att det behövs fler styrmedel för ett transporteffektivt samhälle.
– Sådana styrmedel som minskar bilberoendet, särskilt i städer, är en viktig förutsättning för minskad klimatpåverkan från vägtrafik. Fossilbränsledrivna fordon kommer ju att trafikera våra vägar och gator under lång tid, och elektrifieringen av fordonsflottan går inte tillräckligt snabbt för att klara klimatmål, säger Joanna Dickinson, expert på hållbar mobilitet på IVL.
Hon menar att utredningen bortser från vad som empiriskt visar sig fungera för att minska bilberoende i städer. Det behövs också bättre metoder för att bedöma samhällsnyttan av sådana åtgärder.
– Det behövs ett paket av samverkande styrmedel som innebär att gatuutrymme omfördelas från biltrafik till andra färdsätt och trevligare stadsmiljö. Detta kan till exempel främjas med återinförda stadsmiljöavtal eller en mer målstyrd infrastrukturplanering inom ramen för klimatmålen, säger Joanna Dickinson.
